Índice de la Economía y la Sociedad Digitales 2021
¿QUÉ ES EL DESI?
El Índice de la Economía y la Sociedad Digitales (DESI, Digital Economy and Society Index) es un informe anual publicado por la Comisión Europea que presenta el progreso digital de los Estados Miembros de la UE. Incluye un apartado con los perfiles de cada país, así como capítulos temáticos, que ofrecen un análisis en los cuatro ámbitos digitales claves, que agrupa 33 indicadores:
DESI 2021
El informe DESI 2021 presenta datos del primer y segundo trimestre del 2020 principalmente, por lo que se obtiene información relativa al inicio de la pandemia. Sin embargo, el efecto de la CoVid-19 se verá mejor en la edición de 2022. La de 2021 se ha adaptado para tener en consideración iniciativas del Plan de Recuperación para Europa. Hasta la fecha, todos los Estados miembros han cumplido el objetivo de destinar al ámbito digital un mínimo de un 20% de sus dotaciones nacionales con arreglo a los planes de recuperación
La Vicepresidenta de la Comisión Europea para Una Europa Adaptada a la Era Digital, Margrethe Vestager, ha señalado que: “el mensaje del Índice de este año es positivo, todos los países de la UE han progresado digitalmente y son más competitivos, pero se puede hacer más. Así que estamos trabajando con los Estados Miembros para asegurar que las inversiones claves se están realizando a través del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia para dar a los ciudadanos y negocios las mejores oportunidades digitales”. El Comisario del Mercado Interior, Thierry Breton, enfatiza la necesidad de trabajar mejor de manera colectiva para conseguir los objetivos que se han establecido para 2030.
La clasificación del DESI 2021 la encabezan Dinamarca, Finlandia, Suecia y Holanda, mientras que a la cola se encuentran Grecia, Bulgaria y Rumanía. Los países que han tenido un progreso más significativo, comparado con el índice de la edición pasada, son Irlanda y Dinamarca; seguidos por Holanda, España y Suecia. Todos ellos se encuentran por encima de la media europea.
Pero no todo es positivo. La brecha entre los países que lideran el ranking y los que obtienen puntuaciones más bajas sigue siendo muy grande. A pesar de las mejoras, todos ellos tendrán que maximizar sus esfuerzos para cumplir los objetivos de la Década Digital de Europa.
Del DESI de 2021 se puede resaltar que, en materia de capacidades digitales, el 56% de la ciudadanía de la UE ha adquirido como mínimo un nivel básico y el número de especialistas en TIC ha experimentado un ligero aumento. Los datos apuntan la necesidad de incrementar la oferta y las oportunidades de formación para alcanzar los objetivos de la Década Digital, que podrá ser posible gracias a que el 17% de las inversiones en digitalización previstas en los planes de recuperación se destina a este ámbito.
CASO ESPAÑOL
España sube dos puestos en el ranking. Se sitúa en el puesto número 9 entre los 27 Estados miembros. Hay que tener en cuenta, que en la edición pasada era superada por Reino Unido, que ha desaparecido de la lista tras el Brexit, y Bélgica, que ha retrocedido posiciones en un ranking. España supera a países como Alemania, Francia o Italia.
España ha obtenido muy buenos resultados, pero hay aspectos que debe mejorar. La escasez de especialistas en TIC, la insuficiente formación en competencias digitales básicas entre la población en general y el retraso de las pymes en la digitalización son los principales factores que lastran el despegue digital de España. Pero cabe destacar que del plan de recuperación español, se destina al ámbito digital el 28,2% de los fondos Next Generation (19.600 millones de euros), por encima del objetivo mínimo del 20% que exige la UE a todos los Estados miembros.
En esta área, España ocupa el puesto número 12. El 57% de la población española tiene al menos competencias digitales básicas, justo por encima de la media de la Unión, pero aún lejos del objetivo del 80% que ha marcado Bruselas para 2030.
Además, el 36% de la población activa española aún no tiene estos conocimientos informáticos básicos, lo cual «dificulta el progreso de la digitalización de las empresas y la aceptación de tecnologías digitales avanzadas», según el informe.
La presencia de profesionales tecnológicos es tan solo del 3,8%, frente al 4,3% de la media de la UE y el 5,5% de Dinamarca (líder en el ranking). «A pesar de algunos avances, la escasez de especialistas en TIC sigue siendo un factor que limita la productividad, en particular de las pymes», señala la Comisión Europea. La llegada de los fondos Next Generation así como el plan aprobado por el Gobierno España digital 2025 pueden dar el empujón definitivo en formación de profesionales TIC y digitalización de las pymes.
El desequilibrio de género continúa siendo significativo: el porcentaje de mujeres especialistas en TIC es del 20% del total (justo por encima de la media de la UE del 19%).
En España Digital 2025, se recalca que apoyar las capacidades digitales de la población española es una de las diez prioridades de su estrategia digital. Y en el Plan español de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España, se promueve la adquisición de competencias digitales; aquí se incluyen medidas para grupos o ámbitos específicos, como la educación o las pymes.
Este es el ámbito donde España se encuentra mejor posicionada, en el puesto número 3. A pesar de su alto rendimiento en conectividad y su mejora en la implantación de redes de fibra óptica, sigue presente el problema de la brecha digital entre las zonas rurales y urbanas. Para intentar subsanar este problema, se ha presentado una Estrategia de Impulso a la Tecnología 5G, para acelerar la implantación de estas redes, un área donde se prevé dar un salto con la llegada de los fondos de recuperación.
En 2020, el 92% de los hogares españoles contaban con cobertura de la red fija de muy alta capacidad, porcentaje muy superior a la media de la UE (59%). En las zonas rurales, este porcentaje se reduce al 64%, aunque ha aumentado 12 puntos porcentuales respecto al año anterior. En junio de 2020, las redes 5G abarcaban el 13% de los hogares, cifra que se encuentra en línea con el promedio europeo (14%).
España se sitúa en el puesto 16. El 62% de las pymes españolas tienen al menos un nivel básico de intensidad digital. El 24% de ellas vende a través de internet (7 puntos por encima del promedio comunitario), pero sólo el 7% lo hace en otros países de la Unión. El 10% del volumen de negocios de las pymes españolas procede de las ventas en línea.
Bruselas señala que las pymes podrían aprovechar más las oportunidades que ofrecen las nuevas tecnologías. Para ello, España publicó el Plan de Digitalización de Pymes para impulsar la innovación disruptiva y el emprendimiento en el ámbito digital. También destacar que en la agenda de España Digital 2025, uno de los objetivos es introducir la inteligencia artificial en las cadenas de valor y generar un entorno de confianza en torno a la IA inclusiva y sostenible. El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España también destina inversiones importantes a la digitalización de las pymes.
En esta área, España ocupa el séptimo puesto y está muy por encima de la media europea. Los indicadores registran un nivel alto de interacción en línea entre las autoridades públicas, los ciudadanos y las empresas.
El 67% de los usuarios de internet españoles participan activamente en los servicios de administración electrónica, en comparación con el 64% de la media de la UE. El estudio indica que los buenos resultados de España se deben, en parte, a la estrategia digital por defecto aplicada en toda su administración central.
En España Digital 2025, una de las prioridades es promover la digitalización de las administraciones públicas. Para conseguir esto, se publicó el Plan de Digitalización de las Administraciones Públicas. Este busca que el 50% de todos los servicios públicos digitales sean accesibles a través del móvil a finales de 2025. Las administraciones también recibirán ayudas en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España.
- The Digital Economy and Society Index (DESI): https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/desi
- Daily News 12 / 11 / 2021: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/mex_21_5983
- Spain in the Digital Economy and Society Index: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/desi-spain
- Questions and Answers: Digital Economy and Society Index (DESI) 2021: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/QANDA_21_5483